图为崇阳县港口乡一小卖部门口的禁塑倡议书

咸宁市崇阳县港口乡党委书记张朝晖没有想到，半年前的一份倡议书，效果出乎意料。

今年4月6日，港口乡在崇阳县率先发出《关于禁止使用一次性餐具的倡议书》，并决定从5月1日起实行。半年后，该乡各餐馆、小卖部已鲜见一次性餐具的影子。乡干部们此前关于“禁塑令”的担忧，被村民们的支持取代。

在咸宁，提倡不用一次性餐具的，不止港口乡。连日来，楚天都市报记者探访咸宁多个乡村，了解当地禁塑的做法与成果。

倡议

山乡禁塑减少白色污染

一纸倡议书，贴在崇阳县港口乡畈上村村民庞二霞家的小卖部门口。一次性餐具在该店已不见踪影。

这份倡议书，是今年4月6日港口乡政府发出的。倡议书称，鉴于一次性餐具和塑料购物袋过度使用造成严重的“白色污染”，该乡党委、政府决定，从今年5月1日起在全乡范围内禁止使用一次性餐具。

庞二霞说，4月底，村干部把她店里剩下的一次性塑料餐具全部买走了，并告诉她以后不要再进货。此后，她家小卖部再也没有销售过一次性餐具。

46岁的张新崇在港口乡政府旁边开了一家面馆。店外墙上贴着一张告示：“本店打包，一律自带餐具。”

张新崇说，“禁塑令”实行后，她就再也没用一次性饭盒给顾客打包了。起初半个月，客人们很不理解，她只能反复解释说，这是乡里的规定。后来，她觉得每天这样解释太烦人，最后干脆自制了这张告示。

在张新崇的面馆，熟客们现在打包，都会自带餐具。对那些没带餐具的顾客，张新崇会提供瓷碗打包。为了防止瓷碗有去无回，她会请客人交几元钱作为押金。

没有了一次性餐具，不管是客人还是张新崇，都觉得不太方便。以前，有些长途车乘客经过她家的店时，会趁着短暂的停车时间，到她的店里买碗面，打包带到车上吃。现在，这些客人因为不能打包，只能不吃了。张新崇除了损失这些生意外，每天还要多花约一个小时清洗碗筷并消毒。

虽然禁塑让张新崇减少了生意、增加了工作量，她还是表示坚决支持禁塑。她说，“禁塑令”实行前，乡政府、村委会、食药监所的工作人员，还有孩子的班主任，都到店里做她的工作，解释为什么要禁用一次性餐具，她觉得自己要支持人家的工作。此外，她觉得一次性餐具的确不卫生。

55岁的周再兰是港口乡一名流动厨师，每年要承接大小宴席数十次。她介绍，乡政府给她补贴了1000元，用于购买不锈钢餐具，代替一次性餐具。乡政府还规定，流动厨师每次承接宴席要报备，以便村干部到场检查，如果发现使用一次性餐具，就要进行处罚。

惊喜

禁塑工作出乎意料顺利

“禁塑令”的出台，并非临时起意，而是经过长时间的酝酿。

港口乡境内河流众多，村民们世世代代依山傍水而居。2017年，当地大雨，河水暴涨，在高堤河小沙坪村段，河水裹挟着大量一次性餐具和塑料袋顺流而下。大水退去后，河岸边的树枝上，挂满各种塑料垃圾。

这一幕，深深刺痛了目睹此景的港口乡党委书记张朝晖。从那时起，禁塑的念头一直盘旋在他的脑海。不过，当时他对这一想法信心不足：在大城市都没能禁掉的一次性餐具和塑料袋，能在农村禁掉吗？

契机终于来了。今年4月，咸宁市启动“五线五治”工作，张朝晖顺势提出在港口乡禁塑。

调查发现，港口乡的塑料垃圾中，一次性塑料餐具垃圾约占80%。这意味着，如果能禁止使用一次性餐具，禁塑行动就成功了一大半。

乡里决定从一次性餐具使用大户着手，要求早点摊、餐馆、流动厨师、超市、小卖部等停止使用、销售一次性餐具。“禁塑令”实施前，乡、村干部还利用一个月的时间，向群众和经营户征求意见，还组织57名乡人大代表对禁塑相关事项投票决议。

另外，该乡通过“湾子夜话”、发放告知书等形式，向群众和经营户广泛宣传一次性塑料餐具的危害和禁塑的必要性。“‘禁塑令’正式实行之初，我担心遇到抵触。但没想到，工作非常顺利。”张朝晖告诉楚天都市报记者。今年4月30日，港口乡多个部门按照计划，在全乡检查禁塑情况，因担心遇到村民激烈反对并产生冲突，乡里还做了预案，准备了警力。但检查中，全乡25家餐馆、早餐店，数十家超市、小卖部，几乎全部自觉执行“禁塑令”，并上交了店里剩下的一次性塑料餐具。只有一家小卖部的老板不愿上交一次性餐具，不过经做思想工作，最终他也表示支持禁塑。

张朝晖表示，对于违反“禁塑令”的经营户，乡有关部门会依据产品质量法、食品安全法等相关法规进行处罚。同时，由乡纪委牵头成立督查组，督查暗访禁塑工作开展情况，及时通报处理。禁塑行动全面开展后，如果经营户或村民宴席使用、销售一次性塑料餐具，第一次发现的，相关部门和村主职干部要在全乡大会作表态发言；第二次发现的，在全乡予以通报批评；第三次发现的，取消年终评优资格。

出乎张朝晖预期的是，“禁塑令”实行近半年来，拥有13个行政村、3万多人的港口乡，再未发现使用、销售一次性塑料餐具的情况。

变化

垃圾桶鲜见一次性碗筷

记者在港口乡采访时，随机翻看了十多家农户门口摆放的垃圾桶，难觅一次性塑料餐具的踪影。

张新崇面馆门口的垃圾桶，没有一次性餐具。在畈上村12组，路边的多个垃圾桶里，只有饮料瓶、食品包装袋等生活垃圾，也没有一次性碗筷。

采访中，记者偶遇垃圾清运车司机汪师傅，他正将从各村收集的垃圾，运到港口乡垃圾中转站。记者看到，整车垃圾里，一次性塑料餐具的数量极少。

汪师傅说，他负责七个村的垃圾清运。特别是港口大道沿线，餐馆较多，以前，商户门口的垃圾桶里装满一次性餐具。在村里，只要有人家办酒席，垃圾池、垃圾桶里也满是一次性餐具。“禁塑令”实行后，这种现象再次不见了，每个月的垃圾清运量也大大减少。

当地多位村民表示，近半年来，一次性餐具垃圾几乎绝迹，当地环境变得更好了。一次性餐具虽然用起来方便，但对身体健康确实不好，对环境危害也很大，他们都支持禁塑。

张朝晖告诉记者，港口乡准备更进一步，在禁用一次性塑料餐具的基础上，禁止使用塑料袋等一次性塑料制品。为此，乡里购置了七八万元的玻璃杯，准备用来置换村民家中的一次性塑料杯。乡里还准备订购一批无纺布袋送给村民，以替代塑料袋。菜市场也会投放一些菜篮，供买菜村民使用。详细禁塑方案，目前正在制定中。

共识

咸宁多地不约而同禁塑

在崇阳县天城镇河田村，村干部告诉记者，从今年6月起，该村号召村民不用一次性塑料餐具。虽然没有奖惩措施，但村民们都很配合。

通城县塘湖镇望湖村位于黄袍山革命老区。早在2016年，该村就开始禁止使用一次性餐具。

49岁的林国兵在村口开了一家农家乐。他介绍，今年4月农家乐开张时，村里就要求他不要使用一次性餐具。由于禁塑工作做得好，他家被村里评为“最洁美家庭”，还获得一批餐具、水杯等奖品。

记者看到，店里的茶杯上印着“人人参与禁鞭禁塑共建美丽幸福家园”的标语，瓷碗整齐码放在塑料桶里。林国兵说，不光是餐馆，村民家办红白喜事，也不能用一次性餐具，否则村干部就会拒绝上门道贺或吊唁。“以前简直下不了脚！”咸宁市政法委驻望湖村第一书记郑卫平感慨道。他介绍，2016年，他到望湖村驻村帮扶时，每次村民家办红白喜事，都会产生大量一次性餐具等白色垃圾；当年春节，全村仅放鞭炮就花费了200多万元。因此，他想倡导村民不使用一次性餐具、不放鞭炮。与村民沟通时，他发现其实大部分村民有着很强的环保意识。随后，他正式倡议禁鞭、禁塑，获得村民的广泛响应。为了方便村民，驻村工作队筹资购买了环卫车、垃圾桶，还买来电子礼炮和环保餐具，安排贫困人员组成红白喜事服务员。

2017年9月1日，望湖村正式形成村规民约，全面禁止使用一次性塑料餐具、全面禁鞭。在该村的带动下，隔壁的大埚村、雷吼村，也开始禁鞭、禁塑。

展望

禁塑村庄将会越来越多

崇阳县委宣传部部长蔡耀斌表示，港口乡提出“禁塑令”时，他也怀疑禁塑能否取得成效。禁塑初期，他到港口乡调研，有村民反映不用一次性餐具不方便。但近半年来，该乡禁塑工作推进顺利，成效明显，让他感到意外。

经过反思，蔡耀斌认为，禁塑的成功与基层乡村干部的持久努力密不可分。此外，去年起，全县开始整治乡村环境，从田间地头、河沟湖汊里清理出四五万吨存量垃圾，给村民们上了一堂生动的环保课，提高了村民的环保意识。加上这几年该县农村在交通、基础设施、民生等方面有了很大改善，广大村民也愿意配合政府的工作。此外，老百姓看到政府对禁塑是动真格，不是喊口号，也就愿意配合禁塑。目前，崇阳县准备在全县推广港口乡的禁塑经验，有关部门正在调研并制定方案，预计年底全面铺开。

崇阳县港口乡党委书记张朝晖说，村干部宣传禁塑过程中发现，村民们对污染环境的一次性餐具非常反感，也希望身边的环境变得更好。所以说，禁塑不是乡干部的一厢情愿，而是响应群众呼声的顺势之举。“这是对生态文明思想最好的注脚！”对于崇阳、通城等多个乡镇、村庄自发禁塑的举动，咸宁市生态环境局局长杨龙文给予了充分肯定。他说，禁用一次性餐具之所以有“星火燎原”之势，得益于新时代生态文明思想的大力宣传、基层组织的合理引导以及日常的有效监管，让生态文明理念深入人心，村民形成了环保的共识。特别是近期开展的人居环境整治，让村民看到了良好的生态环境给自身带来的好处。在这些合力之下，禁用一次性餐具的行动才得到顺利推进，相信会有越来越多的乡镇、村庄加入禁塑行列。

来源：楚天都市报记者刘毅、周鹏

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