从湖北鄂州城区出发，驱车向东不到30分钟，便远离城市喧嚣，到达汀祖镇岳石洪村。在这里，森林覆盖率达81%，负氧离子活跃在林间，桃花溪流水潺潺，难得的宁静让人顿感轻松。

“地下挖个稀巴烂，一年赚个几百万”。岳石洪村铁矿资源丰富，采矿曾是该村主要经济支柱。因过度开采，岳石洪村陷入资源枯竭困境，生态环境恶化，当地人曾一度靠林业补偿过日子。

村民要增收、生态需保护，产业无基础、发展没方向，由富返贫的岳石洪村如何走上城乡融合高质量发展之路？

“没有改革的动力，恐怕不会有岳石洪的今天。”2018年，抓住国家出台土地增减挂钩政策的机遇，鄂城区创新思路盘活乡村建设用地资源，以此支持汀祖镇由“资源枯竭”向“绿色银行”转型。当年，以岳石洪村为试点，汀祖镇引进百村集团投资6000万元，规划建设岳石洪“创客空间+共享农庄+康养基地”。140亩工矿废弃地被复垦，产生相应的建设用地指标被调剂使用，由此产生的资金用以支持岳石洪村旅游产业配套设施建设。2021年8月，岳石洪村的村庄规划入选全国优秀典型案例。

资本“创客”进村，在汀祖镇，抢了机遇、寻了突破。而在涂家垴镇万秀村，其表现则与鄂州乡村自身的内修相关。2013年，在当地政府的邀请下，一支由高校学者组成的智慧“创客”走进万秀村，他们在鄂州着笔“内生模式”美丽乡村建设实验的开篇之作。

经过近6年的建设，万秀村由省级绿色示范乡村升级成为全国生态文化村、全省旅游名村、荆楚最美乡村。

一秀带万秀，一花引来百花香。发掘美的内涵，走城乡融合特色之路，鄂州美丽乡村建设之花竞相开放。梁子湖畔，总面积约18平方公里的前海湖渔猎主题农业公园正在建设；在华容，湖北省单体投资最大的台资农业项目华容区台创园荣获全国脱贫攻坚先进集体。

“多年以后，当逆城市化到来，大家会发现鄂州实验为乡村留下了‘宝’，也为城乡融合发展提供了经验。”智慧“创客”领头人、湖北大学教授叶云说。数据显示，到2019年，鄂州共争取美丽乡村省级试点村23个，累计投入资金1.24亿元。

破解推进城乡融合发展中遇到的难点堵点，借力借智，借改革发展大势。无论是以工促农，还是以城带乡，谁是融合发展中的责任主体？乡村振兴的内生动力源自哪里？农村集体产权制度改革作出了回答。

2018年5月，鄂州市全面启动这项改革；2019年5月，入选全国农村集体产权制度改革试点。经过两年多的努力，鄂州市在全省率先完成清产核资和清人分类“两清”工作。

截至2019年12月31日，鄂州共清理核实农村集体资产71.3亿元，确认农村集体经济组织成员81.02万人，成立集体经济组织376个，并探索出城中村“莲花模式”、拆迁村“大垅模式”、纯农村“芦花模式”等多个具有示范意义的改革模式。

集体资产不变成“空壳子”，农民不拿“空本子”。目前，一批“创客”引来众多新型市场经营主体，正把鄂州的小农生产引入现代农业发展轨道。

来源：人民网湖北频道

编辑：黄俐琦

主编：谢珊

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