“过去没有养殖证，养殖户只能通过个人信用贷款的方式来解决资金周转问题，额度小、程序多，无法满足实际需要。”近日，在接受记者采访时，郑顺利这样说。

郑顺利是福鼎市沙埕镇大黄鱼养殖大户。大黄鱼养殖资金投入较大。普通的养殖家庭一年所需要投入的资金成本达300万至500万元，而中等规模的则需要上千万元。

2019年6月以来，全省海洋与渔业部门加快推进水域滩涂养殖证发放工作，明确海域权属和权利主体，保障养殖权人的合法利益，促进养殖行业健康发展。

随着养殖证发放工作的不断推进，郑顺利等养殖户的困扰迎刃而解。据福鼎市海洋与渔业局渔业科负责人王朝新介绍，福鼎市目前海域养殖规划6065公顷，已发证海域养殖面积达6017.744公顷，发证率达99.22%，所有的养殖证均发放给养殖户个人。

“养殖证的申领不仅能有效规范本地养殖业管理，还能帮助养殖户实现从资源到资产再到资金的重大转变。”王朝新说，该局主动对接工商银行等几家金融机构，推动开展以养殖权、海域租赁权为抵押物的“渔排养殖贷”。

“郑顺利的渔排养殖规模，可以获得500万至700万元贷款额度。”工商银行福鼎市支行行长谢世宁介绍，渔排养殖贷根据海洋与渔业局、自然资源局等管理部门颁发的水域滩涂养殖证、渔排设施验收证明、海域使用权证以及水产养殖户/企业的养殖面积、银行流水等数据，结合经营年限、人行征信记录等其他可获得数据，建立筛选模型，为水产养殖户/企业提供贷款。

“以前我们的养殖海域不是很明确，纠纷也多，现在有了养殖证，大家的养殖范围都经过政府认证，养殖鲍鱼更舒心了。”连江县黄岐镇大建村的鲍鱼养殖户郑贤锋告诉记者。

黄岐镇渔港全景

黄岐镇还借助此次全省养殖证的发放，建立了海产品质量可追溯系统。该系统根据养殖证上明确的养殖海域经纬度，确定每个持证养殖户所养殖的鲍鱼的特殊编码。消费者在购买鲍鱼时，可以通过编码查找对应的海域地理位置，从而实现养殖海产品的可溯源。

“有了这样的溯源机制，对鲍鱼的销售是个重要利好。”黄岐镇党委书记黄端明认为。

“养殖证的发放，不仅让养殖户拥有合法生产‘身份证’，更重要的是可以为水产养殖业持续健康发展奠定坚实基础。”省海洋与渔业局有关负责人表示，接下来将加强制度建设，强化监督执法，确保2020年底前全面完成养殖证发证登记。同时，对未依法取得养殖证、擅自在全民所有的水域滩涂从事养殖生产的行为，依法责令改正、补办养殖证或者限期拆除养殖设施。

来源：福建日报、东南网

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