垄上水产纵四海，服务八方暖人心！

7月13日，农业农村部部长韩长赋主持召开部常务会议，研究部署下半年农业农村重点工作。 

会议强调，要扎实做好下半年农业农村重点工作，努力实现全年目标任务。要抓紧抓实粮食生产，指导南方地区扎实做好早稻抢收、晚稻抢插“双抢”工作，善始善终抓好秋粮田间管理，推动做好夏粮、早稻收购工作，确保应收尽收、丰产丰收。要持续推进生猪生产恢复，严防严控非洲猪瘟疫情，开展好生猪违规调运专项整治百日行动，继续落实好金融、用地、环保等扶持政策，推进畜禽粪污治理。要扎实做好长江禁捕退捕工作，推动精准建档立卡、船网回收处置等重点工作落实，压实地方责任，确保按时高质完成目标任务。要高质量完成产业扶贫任务，聚焦“三区三州”等深度贫困地区和52个未摘帽贫困县，推进扶贫产业持续稳定发展，同时谋划脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接的机制办法。要努力推动农民就业增收，特别是返乡留乡农民工就近就业创业。要推动扩大农业农村投资，实施一批工程项目，补上“三农”突出短板。要继续推进现代农业示范区建设，发挥示范带动作用，推动提升农业质量效益和竞争力。同时，要稳慎推进宅基地制度改革、农村人居环境整治等工作，以“庆丰收、迎小康”为主题，组织好中国农民丰收节系列活动。 

从农业农村部会议可以看出，下半年水产渔业的重中之重是：长江禁捕退捕工作。同时，扩大农业农村投资，实施一批工程项目，补上“三农”突出短板，也是下半年的重点工作。在这其中，农产品仓储保鲜冷链物流设施、沿海现代渔港属于农业农村重点领域补短板重大工程项目，下半年将加大投资力度。

01长江禁捕退捕工作 

7月4日，国务院办公厅印发《关于切实做好长江流域禁捕有关工作的通知》（以下简称《通知》）。通知提出六大要求：一是提高政治站位，压实各方责任。二是强化转产安置，保障退捕渔民生计。三是加大投入力度，落实相关补助资金。四是开展专项整治行动，严厉打击非法捕捞行为。五是加大市场清查力度，斩断非法地下产业链。六是加强考核检查，确保各项任务按时完成。

7月5日，农业农村部召开长江禁捕退捕工作视频调度会，对沿江10省市工作进展情况进行调度分析，推动有关工作部署和政策措施落实落地。7月6日，农业农村部部长韩长赋主持召开长江水生生物保护暨长江禁捕工作协调机制会，研究部署加快推进长江禁捕退捕工作。

两次会议强调，长江禁捕退捕涉及事项很多，要加快推进重点任务落实。当前最紧要的工作就是精准建档立卡，7月底前要全面完成建档立卡工作，逐船逐户摸清底数。后期渔船回收处置、渔民安置保障、补贴发放、任务考核验收都以此为基础。同时，要加快推进渔船处置、渔民转产就业和社会保障等各项重点工作。要积极配合相关部门开展好打击非法捕捞专项整治行动和打击市场销售非法捕捞渔获物专项行动，巩固好禁捕退捕成果。同时，要督促沿江沿湖县市加强渔政执法机构队伍和执法能力建设，保障好物质装备条件和执法力量经费，为长期监管创造条件。

由此可见，水产品交易市场的依法依规监管将成为常态，无法提供产地证明、购货凭证的水产品将会被严格查处。收购、加工、销售、利用非法渔获物等行为也将会受到严厉打击。

02农产品仓储保鲜冷链物流设施建设

日前，经国务院同意，中央农办、农业农村部、发展改革委、财政部、人民银行、银保监会、证监会等7部门联合印发《关于扩大农业农村有效投资 加快补上“三农”领域突出短板的意见》（以下简称《意见》），部署扩大农业农村有效投资，为打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会提供坚实支撑。

《意见》指出，支持建设一批国家骨干冷链物流基地。在蔬菜、水果、畜产品、水产品等鲜活农产品主产区和特色农产品优势区重点建设一批分拣包装、冷藏保鲜、仓储运输、初加工等设施，大幅度提升果蔬预冷和肉类、水产品冷藏保鲜能力和冷链流通率，减少产后损失，保证产品品质。

中央农办、农业农村部负责人表示，当前和今后一段时间，扩大农业农村有效投资就要围绕这些重大领域，谋划重大工程项目，真金白银地投、实打实地干。在围绕农业产业转型升级方面，重点是加大仓储保鲜冷链物流、现代农业产业园、农业科技创新条件能力建设等方面投入力度，推进农业向集约高效、绿色安全方向转变，促进农业可持续发展。

在国家发展改革委近日印发的《关于做好2020年国家骨干冷链物流基地建设工作的通知》（下称《通知》）中，公布了2020年17个国家骨干冷链物流基地建设名单。

在这首批17个国家骨干冷链物流基地建设名单中，有不少是水产海鲜的批发交易集散地，像苏州南环桥市场、马尾冷链物流基地、济南国家骨干冷链物流基地等。

水产品的初加工将成为水产产业升级的重要环节。同时水产品交易市场将重点提升软硬件建设水平、规范运营管理，朝智慧化、超市化方向发展，从能力提升、资源整合、互联互通、规范发展、食品安全等方面进行全面升级。

03沿海现代渔港建设

《意见》指出，鼓励沿海地区新建和改扩建一批中心渔港、一级渔港和相关公益性设施，打造一批渔港经济区。开展现代海洋牧场建设。

在福建省出台的《关于进一步加快渔港建设的若干意见》（闽政〔2020〕2号）中， 明确指出，要加强中心渔港和一级渔港建设，完善渔港配套服务设施，打造集渔船停泊补给、水产品集散加工、休闲渔业为一体的渔港经济区。

像厦门的高崎渔港将以打造城市形象新门户、渔人码头新标杆和旅游休闲新地标为目标。目前，高崎渔港北堤已经初步形成了集观光、餐饮于一体的新型渔市，并聚集了一定的人气。以夏商水产品批发市场为主体的经济圈目前已初具规模。

而广东的湛江湾渔港项目，则以渔港为龙头、城镇为依托、渔业为基础，全力实施“陆海统筹”、“三产联动”、“港产城融合”的发展战略，将湛江湾渔港建设成为集渔船避风朴给、鱼货交易、冷藏加工、冷链物流、文化课普、休闲观光、城镇建设为一体的产业结构平衡、产业层次较高、辐射效应明显的现代化渔港。

在沿海现代渔港建设中，水产品交易市场、水产品冷链加工必不可少，依托渔港的各类设施载体，围绕一二三产业的融合发展将是未来渔港的发展方向。

中央农办、农业农村部负责人表示，扩大农业农村有效投资、加快补上“三农”领域突出短板是党中央、国务院作出的重大决策部署，关系到粮食、生猪等重要农产品有效供给和农业农村基础稳固。《意见》专门提出了落实要求，把扩大农业农村有效投资纳入中央一号文件贯彻落实情况督查和实施乡村振兴战略实绩考核，作为粮食安全省长负责制和“菜篮子”市长负责制的重要考核内容。要结合编制“十四五”规划，聚焦《意见》提出的11 类工程项目，抓紧制定农业农村领域重大工程项目专项建设规划，建立完善项目储备库，长短结合做好项目储备和滚动接续，加快重大项目落实落地，为扩大农业农村有效投资提供有力支撑。 

今年上半年，因为疫情的影响，水产行业遭受严重损失，但同时，我们也看到全国各地的水产交易市场正在进行转型升级，相信在农业农村重点领域补短板重大工程项目的政策利好下，水产品交易和水产品加工流通也将迎来新的市场增长点。

来源：鱼市场

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责任编辑：大虾仁

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