荆州是我省主要插花贫困地区，虽无国家级、省级贫困县，但有建档立卡贫困村371个，贫困户13万多户，贫困人口41万多人，脱贫攻坚任务重。

截至2018年底，荆州市279个贫困村脱贫出列，10.4万多户贫困户、32.8万多人脱贫。2018年全省插花贫困地区脱贫成效考核，荆州位居第二名；公安、松滋、石首、江陵，在全省57个插花贫困县市区脱贫成效考核中，分别列第一、第三、第四、第八名。

今年，该市派驻1595个工作队、4109名干部进村入户，全力冲刺脱贫攻坚，确保剩余的92个贫困村、3万多户8万多人年内全部脱贫。

“四级书记”遍访贫困户

松滋市陈店镇李桥村贫困户薛妮身患尿毒症，其父中风，家庭经济收入微薄，家境非常困难。8月30日，荆州市委书记何光中带着县、乡、村三级书记上门看望慰问薛妮一家。

何光中说：“今天四级党组织书记上门探望，想帮助你们渡过难关。我们对于特困群众要特别关心，不仅要落实好扶贫政策保障，还要在家庭增收上额外多想办法。”一席话让薛妮感动不已。

去年8月27日，何光中在荆州市脱贫攻坚工作调度会上，既向各级党组织书记提出要求，也为自己定下目标：市委书记要遍访全市扶贫任务重的乡镇，各县市区委书记要遍访贫困村，乡镇党委书记和村党组织书记要遍访贫困户。

去年该市出台“硬十条”，要求市县两级精准脱贫攻坚战指挥部人员不少于30人，工作任务重的县市达到40人，全市共安排6.7万名干部职工结对帮扶贫困户。今年该市又出台“硬八条”，要求全面解决“两不愁三保障”突出问题。

过去人们认为，荆州历来是鱼米之乡，虽是插花贫困地区，但脱贫攻坚任务没有深度贫困地区那么重。近两年全市党员干部转变思想，高度重视精准脱贫工作，抽得力的人打硬仗，效果立竿见影。

“六项清零”为贫困户解忧

9月6日，颜昌伦轻轻拧开水龙头，自来水哗啦啦流到盆里。他一边洗菜一边兴奋地说：“再也不用跑老远去挑河水了。”

颜昌伦是洪湖市府场镇太平桥村贫困户，以前他每天挑水喝，河水水质也差。如今他家通上自来水，还安装了饮水机，生活品质提高了。洪湖市梦源水务有限公司府场分公司经理胡贞镐说，工作人员主动上门，给贫困户免费安装自来水设备。

荆州市水利和湖泊局相关负责人介绍，该市排查确认存在饮水安全问题的贫困户4224户，今年8月底前已全部用上自来水。

这只是荆州市脱贫攻坚“六项清零”工作中的一项。今年4月，该市要求各县市区，围绕脱贫攻坚应纳未纳、饮水安全、教育资助、农村危房改造、易地搬迁、扶贫项目资金等方面存在的问题，找短板、补差距，切实做到“精准扶贫，不落一人”。

上联“危房改造惠民生”，下联“脱贫不忘谢党恩”，横批“情比海深”——这副对联贴在荆州区弥市镇五灵观村贫困户冉进焕家门口。他家原来的房屋墙体开裂、地基沉降，被鉴定为D级危房，拆除后原址重建一间50平方米的新房。“建新房政府补助了3万元，贴对联是为了表达感恩的心意。”他高兴地说。“我们以‘六项清零’工作为抓手，解决贫困户生活上的忧愁。”荆州市扶贫办副主任刘胜说，不仅让贫困户有安全的房屋住，有干净的水喝，还确保义务教育阶段无因贫辍学现象，确保贫困户生病及时得到医治。

发展产业抓脱贫“牛鼻子”

白天在合作社上班，晚上在自家责任田干活，65岁的周泽全忙得不亦乐乎。她当了一辈子农民，临到老来学会葡萄种植管理技术，被天露湖公司聘为葡萄园的技术总管。在公安县孟家溪镇青龙村，贫困户周泽全的身份发生巨大变化。“近两年农村变化太大，群众日子越过越好了。”孟家溪镇镇长李洋说，2017年，公安县开始以村组为单位，创建农村土地股份合作社、劳务合作社和资本合作社，村民们普遍可以拿到“四金”：流转土地挣租金，入股分红得股金，参与劳务拿薪金，农闲时在外做点零工赚现金。

抓好产业扶贫就抓住了脱贫攻坚的“牛鼻子”。荆州市农业农村局局长黄君介绍，荆州提出“发展一个特色主导产业、建立一个规范化农民专业合作社、引进一个龙头企业、设置一个产业指导员、选拔一名本土大学生、培养一批致富带头人、树立一批先进典型、每个农户至少有一个增收项目”，产业扶贫有了方向、有了抓手。“每个县市区落实产业扶贫基金2000万元、扶贫小额信贷风险补偿金1000万元。”黄君说，得益于政策扶持，扶贫产业由传统种植、养殖为主，向稻渔种养、特色种植、加工业、农旅、服务业、电商等产业拓展。目前，该市特色产业带动有劳动力贫困户的比率达到82%，土地流转得“租金”、劳务用工得“酬金”成为新型农业经营主体帮扶贫困户的主要方式。

巩固脱贫成果防止返贫

7月24日，荆州市委副书记、市长崔永辉以人大代表身份，参加公安县孟家溪镇第三代表小组“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动，全力督导脱贫人口“两不愁三保障”工作。他在座谈时要求，市、县、乡各级党委政府要及时发现新问题，及时解决新问题，巩固脱贫成果，全力防止“返贫”。“对剩余贫困人口，我们加大帮扶举措；对已脱贫户，我们落实摘帽不摘责任，摘帽不摘政策，摘帽不摘帮扶，摘帽不摘监管，防止返贫和产生新的贫困。”刘胜说，荆州各地坚决提高脱贫质量，产生了许多典型模式。

监利县尺八镇尚禾农业为贫困户提供“六统一”服务，即统一供应良种、插秧、施肥、防病、技术指导、订单收购，一家公司带动10个合作社，服务100个村。周祠村贫困户张其凤把水田交给尚禾农业种植，收入归自己得，还到尚禾农业学养猪技术，成为养猪大户。现在她脱了贫，还有了十几万元积蓄。

江陵县民华农业发展食用菌产业，发展合作社8家，带动160多名贫困户脱贫致富。秦市乡孟家垸村贫困户陈克元，前几年发展葡萄种植脱贫，成立合作社吸纳贫困户陈经枝务工。后来陈经枝利用10万元扶贫无息贷款，创办食用菌合作社，不仅自己脱贫致富，还为其他贫困户提供就业机会。石首市久合垸乡残疾人彭小松2016年开始经营农产品电商，现已帮助该乡11个村100多个贫困户销售价值上百万元的各类农产品。毕家荡村很多人种冬桃，其中一半是贫困户。去年，彭小松帮他们销售4万多斤冬桃，吸引游客前来采摘。

来源：湖北日报 记者 李光正 通讯员 江峡

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