过年了，国家要给咱老百姓发大红包了！

1月29日，据国家发改委网站显示，国家发改委、工信部、民政部、财政部、住建部、交通运输部、农业农村部、商务部、卫生健康委、市场监管总局等有关部门共同印发了《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》。

方案指出，要多措并举促进汽车消费，完善托幼等配套政策鼓励居民按政策生育，促进家电产品更新换代，持续深化收入分配改革等。

这个红包诚意十足，总结起来就是一句话，买车买家电、上网看视频……好多消费都有补贴，鼓励大家买买买！

划重点来了！

1、开国三车的赶紧置换新车吧，有补贴领啦

《实施方案》提出，有条件的地方可依托市场交易平台，对报废国三及以下排放标准汽车同时购买新车的车主，给予适当补助。

2、村里屯里人，“三轮”换“四轮”

《实施方案》提出，有条件的地方，可对农村居民报废三轮汽车，购买3.5吨及以下货车或者1.6升及以下排量乘用车，给予适当补贴，带动农村汽车消费。

3、皮卡能进城，致富劲头足

《实施方案》提出，在评估河北、辽宁、河南、云南、湖北、新疆6省区放开皮卡车进城限制试点政策效果基础上，稳妥有序扩大皮卡车进城限制范围。

4、进城农民有机会住公租房

《实施方案》提出，将符合条件的农业转移人口纳入住房保障范围。支持部分人口净流入、房价高、租赁需求缺口大的大中城市多渠道筹集公租房和市场租赁住房房源，将集体土地建设租赁住房作为重点支持内容。

5、农民网购不怕买到山寨货了

《实施方案》提出，引导电商企业在乡镇和农村建设服务网点，开展品牌消费、品质消费系列活动。

6、“好货”再也不愁如何出山了

《实施方案》提出，鼓励地方特别是中西部地区和“三区三州”深度贫困地区政府，与电商企业开展多种形式的合作，挖掘优质特色农产品，加强品牌培育，集中展示销售。

7、旧家电统统拿去换新的，补贴妥妥的

《实施方案》提出，有条件的地方可对消费者交售旧家电（冰箱、洗衣机、空调、电视机、抽油烟机、热水器、灶具、计算机）并购买新家电产品给予适当补贴。

8、5G 商用越来越近，高清电影秒下

《实施方案》提出，加快推出 5G 商用牌照。支持有条件的地方建设信息消费体验中心。推动开展信息消费体验周、城市行、技能培训等各类活动。

9、超高清视频来了，家里电视机又要淘汰了

《实施方案》提出，加大对中央和地方电视台 4K 超高清电视频道开播支持力度，丰富超高清视频内容供给。有条件的地方可对超高清电视、机顶盒、虚拟现实/增强现实设备等产品推广应用予以补贴。

10、愿消费：网络铺好路，“剁手”更方便

《实施方案》提出，推进实施中小城市、农村以及边远地区、林牧区、海岛等区域基础网络完善工程，进一步为扩大和升级信息消费提供支撑。

11、敢消费：退货无理由，买得更舒心

《实施方案》提出，推动大型零售企业进行线下购物无理由退货制度试点。全面启动消费投诉公示工作，督促经营者诚信经营。联合开展消费者个人信息保护和预付卡治理专项行动。

12、能消费：钱包更鼓了，才能买买买

《实施方案》提出，全面实施修改后的个人所得税法及其实施条例，落实好专项附加扣除政策。进一步提高相对低收入群体的待遇。

国家发改委权威解读

国家发改委对外表示，要以稳汽车消费来托住商品消费“大头”，更好地满足居民出行需要。

重点是要有序推进老旧汽车的更新、报废更新，持续优化新能源汽车补贴结构，促进农村汽车更新换代。

同时，稳妥有序扩大皮卡车进城的限制范围。

进一步落实全面取消二手车限迁政策，对二手车经销企业销售二手车，落实适用销售旧货增值税政策。

鼓励限购城市优化机动车辆限购管理措施，有条件的可采取适度盘活历年废弃的购车指标等办法，更好地满足居民的汽车消费需求。

以稳城镇的消费来稳住区域消费的“面”。

重点考虑是加快推进老旧小区和老年家庭适老化改造，鼓励有条件的地方对加装电梯等给予补贴。

进一步满足农业转移人口适龄化的住房消费需求，加快发展住房租赁市场，支持人口净流入、房价高、租赁需求大的大中小城市多渠道筹集公租房和市场租赁的住房房源，将集体土地建设租赁住房作为重点支持的内容。

还有，完善托幼等配套政策，鼓励地方政府通过采取提供场地、减免租金等政策措施，加大支持力度。

加强城市养老设施建设，提升养老服务的供给水平，加大城市养老服务的用地供给，规划建设一批、改建扩建一批养老服务机构。

专家解读

黄博：对促进形成强大国内市场具有重要意义

民族证券首席投资顾问 黄博：2019年国内经济的下行压力依然存在，推动消费平稳增长对促进形成强大国内市场、稳定宏观经济具有重要意义。

汽车行业更是国民经济中的重要行业之一，本次消费政策立足于将引导汽车的产业转型升级和满足居民消费升级需要更好地结合起来，进一步提高汽车消费的供需匹配水平。目前，我国人均保有量仍处于较低水平，尤其是低级别地区潜力巨大，从长期看仍有较大增长空间；同时随着新能源汽车技术水平和市场认可度的提升，预计未来新能源汽车销售仍将维持较高增速，此次消费刺激政策出台有望加快充电桩等新能源汽车基础设施的建设。

左剑明：鼓励消费 整车企业以量换价

中证焦桐共享金融研究院负责人 左剑明：一方面针对淘汰老旧柴油车，另一方面加速报废三轮车更新，相信政策双管齐下，国内小排量新能源车销量仍将保持高速增长。

但在看到量不断往上涨的时候，还要看到后半句话，那就是坚持扶优扶强的导向。新能源车补贴已经好几年了，一线城市不仅有国补，地方上也有跟进措施，这就让有些企业钻了空子，不把精力放在研发升级上，一门心思躺在补贴上过日子。所以，在可预见的未来，补助金额会减少，否则，既起不到鼓励优质企业创新，又让国家财政负担增加。

汽车板块正在经历价格与销量博弈，短期机可能不会大，要等待补贴政策调整消息落地。

责任编辑：谢珊