夏日雨后，长阳县龙舟坪镇板桥铺社区，山水相映，犹如水墨画卷。

2020年，龙舟坪镇8个城郊村调整为社区，距离县城仅15分钟车程的朱津滩村，有了新名号——板桥铺社区。

在“村改居”（即农村改为社区、村委会改为居委会、村民改为居民）过程中，板桥铺社区践行共同缔造理念，蹚出一条城乡融合的基层善治之路。

“一长两员”共抓社区治理

6月25日晚上7点多，接到电话的吴开银扔下手里的活儿，从工地急匆匆地往社区赶。两户居民因为田界起了矛盾，点名要他这个“中心户长”回来“主持公道”。

在七网格，当过村干部的吴开银是大家公认的“一把尺”。在他的劝说下，两家人约定第二天去现场定界，一触即发的矛盾烟消云散。

过去，调解纠纷是村干部的责任。2020年社区成立后，组建起“一长两员”队伍，23名中心户长、28名义务调解员和19名义警巡逻员，与社区新“两委”班子一同走马上任。

打这之后，老吴的生活丰富起来。到户里嘘寒问暖，上门调解矛盾纠纷，组织文艺表演......一段时间后，大家都感觉，问题少了、矛盾小了，感情深了、风气好了。

一江之隔的江南片区五网格，竹枝词主题公园一期项目开建，义务调解员谭永祥与家人商量，主动拿出自家园田，无偿提供给项目建设公厕、步游道、观景台。项目建设期间，谭永祥每天义务维护清扫。在他的带动下，周边26户居民全员参与项目建设，主动出工投劳。

“一长两员”模式推动3年以来，社区化解各类矛盾纠纷50多起，连续两年获评县级平安建设“四无”先进社区。

农旅融合共谋产业发展

清江南岸的娄家湾，李松正在精心打理前年栽下的数百棵日本红枫。不久，他打造的临江连片近500亩“江枫渔火”将成为江畔一处亮丽新景。

李松是宜昌人，扎根板桥铺5年，作为农旅项目投资方，他坦言，吸引他的除了得天独厚的自然风光，还有社区的产业发展规划。

社区怎么发展、产业怎么规划、环境怎么提升？带着700余份调查问卷，社区工作人员入户走访近千次，举行40余场屋场会，与群众共同寻找答案，发展思路逐渐清晰——山上气候怡人，全力打造特色农业和采摘基地；公路沿线交通便利，大力发展民宿、农家乐；清江两岸依山傍水，招引培育高端旅游项目。

2021年，社区集体成立长阳板桥铺农文康旅产业发展有限责任公司，引导社区产业健康发展。几年下来，社区建起200亩果蔬大棚，550亩四季水果基地，旅游观光采摘园达到6家，总面积1000多亩，50多家各类高端民宿、特色农家乐拔地而起。

在社区的积极招引下，李松的枫丹农旅综合体项目落户，一期投资近5000万元的清江国际温泉度假中心等项目，也落户板桥铺社区。

如今的板桥铺社区，一山、一水、一路，立体多元的生态产业圈逐步形成，社区人均纯收入从2019年的12400元，增加到16000多元。

改善环境共享幸福生活

2021年6月，通往县城的柏油公路贯通，雨天一身泥、晴天一身灰的景象不复存在。更让老百姓高兴的是，县公交公司开通了板桥铺专线，公交车站修到了家门口。教育、医疗、就业，均形成了15分钟生活圈。

位于板桥铺社区的板桥铺移民安置小区，是全县最大的移民点，近300户移民从“泥腿子”变成了新市民。

门前的空地不再种菜，变成了花坛；房前屋后不能随意摆放，要讲究整洁；公共区域的垃圾不能置之不理，每周的清扫行动逐渐成为一种习惯。

社区从房前屋后的小事管起，号召村民齐动手，共同打造县城后花园。社区七网格的邓帮国扮靓自家庭院，不仅享受到了奖补政策，农家乐也越办越红火。今年，板桥铺社区创建标准庭院100家、示范庭院40家、典范庭院15家，新建景观围墙350米、廊道400米、花坛8处，绿化面积200多平方米，实现了一户一庭院、一院一风景、开门能见绿、推窗能赏景。

据了解，长阳正以“大县城大交通”建设为牵引，加快推进以县城为重要载体的就地城镇化和以县域为单元的城乡统筹发展。板桥铺社区的实践，为此作出了可贵探索。

来源：湖北日报通讯员 李胤 刘珊珊

编辑：谢珊

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