1月6日，长江十年禁渔退捕渔民替代生计座谈会在湖北省武汉市举办。来自农业农村部长江流域渔政监督管理办公室，休闲垂钓协会，武汉市农业农村局，武汉市钓鱼协会，重庆市农业综合行政执法总队，重庆市休闲垂钓协会，上海海洋大学，阿拉善SEE长江、重庆项目中心等单位领导专家和代表出席了会议。会议听取了湖北省长江生态保护基金会（以下简称“CCF”）关于“长江十年禁渔退捕渔民替代生计示范”项目的相关介绍，参会人员结合自身专业领域，对项目计划和实施方案给予了指导意见。

农业农村部长江流域渔政监督管理办公室副主任衣艳荣表示，协助巡护工作取得很大的成绩，未来要继续赋能。垂钓产业在长江流域发展迅速，参与人数可能要远大于退捕渔民数量，需要规范管理，共同探索休闲垂钓渔业的发展，期待重庆市和武汉市能争取成为这个项目的试点示范点。

会议由CCF副理事长王利民主持。CCF高级项目顾问朱江博士和副秘书长钱正义博士就该项目的设计背景、目标、战略活动等作了介绍。为响应《关于推动建立长江流域渔政协助巡护队伍的意见》中优先考虑长江禁渔退捕渔民上岗的政策要求，推广退捕渔民不离乡土、就地参与长江流域水生生物自然资源协助巡护和垂钓休闲渔业的替代生计模式，CCF在汇丰银行、北京市企业家环保基金会的支持下发起了“长江十年禁渔退捕渔民替代生计示范”项目，旨在通过渔政协助巡护队员能力培训、天然水域垂钓休闲渔业服务模式开发和示范、替代生计成功案例总结宣传和推广等三大行动，不断探索长江退捕渔民寻找新的替代生计的能力。

项目介绍后，与会专家结合各自领域的相关经验提出针对性建议。重庆市农业综合行政执法总队副总队长魏耀东和重庆市休闲垂钓协会秘书长薛元鹏，共同介绍了重庆市协助巡护员参与垂钓管理办法，并提出编写培训教材、组织专项培训及开展可行性研究、探索建立1个~2个禁捕水域休闲钓场模式（常年可钓）等设想和目标。

武汉市农业农村局副局长王文高介绍了武汉市十年禁渔工作情况与渔政天网建设情况，他表示，武汉市作为链接长江上下游的中游城市，不仅有地域、技术、人才等优势，同时在在水产和渔业发展规划的宏观政策上与项目有强联系，有信心能够做好试点工作。武汉天元千川渔具有限公司总经理徐银舟、武汉市钓鱼协会秘书长吴鹏同时补充介绍了进一步完善协助巡护和天然水域垂钓管理示范的相关设想。

上海海洋大学副教授刘依阳对社会化参与长江大保护调研作了介绍。她表示，公众参与长江水生生物保护是政府治理的重要补充。下一步会着重提炼护渔队伍和垂钓群体的参与作用，并对如何推进护渔员标准化发展提出建议，同时研究如何调动不同类别的社会公众积极性。

休闲垂钓协会会长魏宝振表示，协会积极拥护长江十年禁渔政策，并在普及政策法规和规范垂钓行为方面积极行动，后期也将充分利用庞大的钓鱼群体，全力配合CCF的项目工作，做好退捕渔民的替代生计问题。休闲垂钓协会秘书长王昊就中国休闲垂钓业的现状作了介绍，重点介绍了在长江禁捕工作开展后制作出的钓鱼通小程序。

在交流环节，大家各抒己见。CCF理事、阿拉善SEE长江项目中心长江保护部部长王大林对与会专家表示了感谢，他说，CCF将汇总各位专家的建议和想法形成后续的实施方案和计划，并逐步落地执行，希望CCF将项目做成继协助巡护之后新的旗舰项目，同时也希望通过阿拉善SEE长江大保护议题联盟发挥力量，带动长江流域的500多位企业家参与进来。

农业农村部长江流域渔政监督管理办公室资源环境保护处相关负责人娄巍立作最后总结。他表示，协助巡护项目为禁渔制度的顺利实施发挥了重要支撑作用，当前全国垂钓人员有9000万到1亿人，非法垂钓已经成为了影响禁渔工作实施的重要因素。下一步希望能继续细化垂钓相关管理规范，进一步规范协助巡护工作，合理引导垂钓人员合法垂钓，并通过线上软件进行推广。

来源：“长江生态保护基金会”微信公众号

编辑：邵一玲

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