接近年关,荆州公安县狮子口镇景阳岗村热闹起来。冬日暖阳下,妇女们聚集在村委会文艺大舞台上,穿着红艳艳的表演服,挥舞着彩带,跳起广场舞,为村里“春晚”彩排。不远处健身区,男女老少晒着太阳,锻炼身体,欢声阵阵。
景阳岗村毗邻王家大湖,过去是“穷窝、虫窝、水窝”,也是有名的“软弱涣散村”,如今却是全镇村集体收入第一村,2021年村集体收入达70万元。景阳岗村的变化,村集体资产清理立了大功。
200亩低湖田里再“生金”
“村里在公安县长期摆尾,村干部们抬不起头,村民外出打工的多,三天两头来村委会‘扯皮拉筋’的也不少。”1月13日,景阳岗村党支部书记白展平回忆起过去,直皱眉头。
村子穷,人心散,乡村振兴从何谈起?
景阳岗村有不少荒湖、荒滩,多年前被村里干部、村民承包,年限长、费用低,涉及问题合同20份。村民意见很大。
问题合同清理是一场艰巨“战斗”,涉及人员多、时间跨度长、问题类型复杂。面积有多大?涉及金额有多少?白展平带领村干部对着问题合同一处一处查看,一亩一亩测算。
200亩低湖田多年承包费用总计仅3万余元!白展平还发现,这些田的租户有些已外出务工,任由田地荒废。村里老渔河边一块4亩低湖田,以25元每亩承包给村里一位种植大户,一签就是10年,上缴村集体仅1000元。
过去,每年村里开会,不少村民都对这块地的租金提出质疑。
去年合同即将到期,这位种植大户还想再以老价格续约,被白展平一口回绝:“市场是什么价,我们就租什么价!”
“村里高标准农田流转价格过千元,大家说,这低湖田租个什么价?”村两委班子牵头,召集党员代表、村小组长、村民代表根据地块好坏,民主决策、集体定价。
最终,这块4亩低湖田以每年300元/亩价格承包出去,承包该地村民一次性支付10年租金1.2万元。今年1月1日,新合同正式生效。
景阳岗村剩余的低湖田,也逐一清理,按市场行情重新定价发包。不少党员干部也纷纷带头。9组小组长李付胜新承包的2亩低湖田,租金从50元每亩涨到了200元每亩,他毫不犹豫在合同上签下自己的名字。
200亩低湖田租金达13万元。村集体收入一下子多了10万元。
资产清了,人心顺了
向问题合同“亮剑”的不仅仅是景阳岗村。公安县全域清理农村集体承包合同4974份,全部整改销号,收回被侵占的集体林地、鱼池等4085亩,全县共增加村集体收入1531万元。
“清理问题合同清出了很多闲置土地、河湖,盘活这些资源资产,让低效土地‘再生金’。”狮子口镇党委书记刘昊说,在清理问题合同过程中,各村对合同到期未重新发包、合同年限长价格低、产权到期未收回、只收费未规范合同等九大类问题集中研判,分类施策。
村集体资产资源做到底数清、账目明,老百姓心里有了一本“放心账”。按市场行情定价,提高土地价值,增加村集体经济收入,公开价格对外承包,让老百姓对村集体更有信心。“土地是集体资源,随市场定价”的观念,已深入景阳岗村民的心。
这两年,景阳岗村通过高标准农田改造,建成虾稻连作高产田2357亩,引进承包大户35户,承包金额每亩1180余元,其中村集体经济收入每亩180元,农户通过流转土地得到每亩1000元。
增的是村集体收入,聚拢的是民心。
“问题合同清理了,土地资源盘活了,村集体有了钱,村民们有了收入,精神面貌大为振作。”景阳岗村理事会成员张宏柱说,通过乡贤资助,村里建了个4000多平方米的文化园,村民早晚逛公园散步,也过上了城里人的生活。
“村干部待遇提高了,干事更带劲了。”白展平说,随着村级集体收入增加,村里有更多财力改善公共基础设施、农村人居环境,建设美丽乡村。2022年,景阳岗村还树立了一个“小目标”:集体经济收入冲刺100万元。
文章来源:湖北日报全媒记者 孟静 王丙全 通讯员王文初
责任编辑:黄俐琦
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