耕地是粮食安全基石。

为保护耕地，荆门市探索积分制管理办法，农民通过耕地保护小程序了解政策，发现乱占耕地情况，可通过平台反映。农民得到积分后，年底可享受系列惠农政策，也可兑换各种农资和生活用品。此举有效地制止了当地破坏耕地情况。

破解村民保护耕地积极性不高难题

2020年12月中旬，荆门市掇刀区麻城镇雷集村，在村广场上，一排10米多长的木制宣传栏格外显眼。宣传栏上，雷集村每个村民、每个季度耕地保护积分情况一览无余。

荆门市高新区是城市经济发展的核心区。该市自然资源和规划局掇刀分局局长黄皓明称，这几年掇刀区经济形势发展持续向好，但耕地保护压力也不断增大。

镇、村两级是耕地保护的最前沿，为了压实这两级耕地保护主体责任，调动广大村民参与耕地保护的积极性，从去年4月起，掇刀区开始在麻城镇开展耕地保护积分制管理试点。

“探索耕地保护积分制是形势所需。”麻城镇镇长胡学平介绍，麻城镇地处高新区，每年基础设施、民生工程都要占用大量耕地，另一方面，当地村民耕地保护的积极性不高，耕地抛荒的多，这都需要建立新的耕地保护管理制度。

麻城镇耕地“积分制管理”分为镇级和村级两个层面：镇一级侧重于对各村级组织履行耕地保护责任情况进行考核，从耕地保有量、耕地利用率、违法违规行为发现制止上报等方面进行积分。村一级由村委会组织实施，对农户参与耕保政策宣传、遵守耕地保护法律法规、开展农业生产等情况进行积分。镇村两级分别建立台账，定期将积分情况汇总公示。

“让保护耕地的人得到实惠”

去年6月19日，雷集村村民官某在自己承包地里挖虾池，被赶来的镇、村耕地管理小组抓了现行。原来，官某看到外地农民养虾赚了钱，便动了心思：“在自己承包地里挖个池子养虾应该不违法吧”，于是他请来挖掘机，准备大干一场，不料马上就被村民反映到村耕地管理小组了。

鉴于官某对耕地的破坏，还没造成严重后果，管理小组决定扣他3分，要求恢复耕地原貌。官某接受了处置，事后他说：“处理不是动不动就处罚，回填之后还有奖励，比较人性化。”

村民丁祥金将村民抛荒的耕地承包过来耕种，110多亩都种上了水稻。“每年种水稻纯收入10万元，种得多、种得好，还有积分奖励。”丁祥金高兴地说。

目前麻城镇21个村、场、社区实施了积分制管理，覆盖农户6000余户、耕地面积8.6万多亩。

雷集村党支部书记介绍，实行积分制后，农户种田积极性明显高了，现在耕地上基本都能种满种足，村里都根据积分制给予了奖励。

胡学平介绍，这个政策农民普遍比较欢迎，农民发现乱占耕地情况，会通过线上平台反映，破坏耕地的行为会得到及时处罚，农民得到积分后，年底可享受系列惠农政策，也可兑换各种农资和生活用品。

文章来源：湖北日报

责任编辑：张雯

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