受新冠肺炎疫情冲击，畜禽产品的供应和价格一度出现波动。如何让养殖户紧张的资金链得到缓解？非洲猪瘟疫苗进展到哪一步了？3月19日，在国务院联防联控机制新闻发布会上，相关部门对此披露了权威信息。

农业农村部：已收到开展非瘟疫苗临床试验的申请

发布会上，农业农村部畜牧兽医局副局长魏宏阳介绍了非瘟疫苗最新进展。他表示，大家都希望安全、有效、质量可控的非洲猪瘟疫苗能够尽早的上市。但是疫苗属于一类非常特殊的商品，只有安全、有效、质量可控都达到了以后，并且有科学详实的数据支撑，才能批准它作为商品上市，在行业中使用。所以，在这个问题上，应该说我们也是乐见其成，但是也不能急于求成。

非洲猪瘟疫苗研究是世界性的难题，到目前为止，包括我们国家在内，世界上没有一个国家批准过任何一个商业化应用的疫苗。非洲猪瘟发生以后，农业农村部和各有关部门积极支持、鼓励合法合规的科研机构加强非洲猪瘟疫苗研发。根据我们掌握的情况，目前确实不同的机构都取得了一些积极的进展，同时也已经有单位向农业农村部提出开展临床试验的申请，我们已经收到了这个申请，正在组织专家指导这些申请单位，完善临床试验的方案，争取尽快的开展临床试验工作。后续我想我们还是要坚持两个原则：一是高标准，就是安全、有效、质量可控三个标准不降低。二是努力追求高效率，我们把审批效率提高，加快后期的审批推进工作。

新生仔猪出现半年来首次增长

新冠肺炎疫情对各地生猪生产影响正在趋缓，当前生猪生产形势如何，生猪生产年度目标能否完成？魏宏阳讲到，新冠肺炎疫情对生猪产业的影响已经明显好转，前一段时间出现的母猪、仔猪补栏补不上、饲料供不上，还有新建改扩建项目复不了工，这些问题都已经有了很大的改善。

去年以来各方面支持生猪产业发展的政策，应该说这些政策产生了很好的效应，再加上市场的拉动，目前生猪生产持续保持恢复向好的势头，根据农业农村部的监测，今年2月份，能繁母猪存栏环比增加了1.7%，这已经是连续第5个月增加，比去年9月份增幅已经达到了10%。在新生仔猪方面，今年2月份，全国的500头以上的规模猪场出栏的新生仔猪环比增加了3.4%，这应该是去年9月份以来的首次环比增长。

还有一个好的迹象，今年根据往年的规律，春节后的这一个月，生猪存栏通常都是下降的，但是今年2月份生猪存栏出现了反季节性的增加，环比增幅达到了2.8%。同时，从各地区的情况来看，整个生猪生产恢复的面越来越广，全国有27个省份的能繁母猪保持了增长。南方的主产区前期的产能下降的比较多，今年2月份，这些省份的能繁母猪的增速高于全国的平均水平，上面说的这些向好的积极因素对我们生猪产能的整体恢复应该是比较有利的。

综合这几个月的走势，也坚定了对如期完成今年年度恢复目标任务的信心，农业农村部作为具体的生猪产业管理部门，将认真履行好牵头职责，和各部门一道采取综合性的措施，用好月度跟踪、季度考核、实地督查这些工作机制，推动责任进一步的压紧压实，政策措施进一步的落地落细，新增和改扩建的项目尽快的达产，同时前面也讲到了还是要毫不放松的防控好非洲猪瘟，保持住这些向好的势头。生猪的育肥有一个周期，相信经过几个月的时间以后，现在新增的产能就将陆续转化为上市的猪肉供应。

财政金融发力 降低养殖户生产风险

针对疫情对生猪生产造成的叠加影响，中央财政近期进一步积极采取了相关应对措施。

据财政部农业农村司副司长姜大峪介绍，中央财政将临时贷款贴息补助范围由5000头以上的养殖场（户）扩大到500头以上，目前全国年出栏500头以上的生猪养殖场（户）约为16万户。进一步加大了信贷支持力度，国家农业信贷担保联盟有限责任公司2020年对全国省级农担公司再担保业务减半收取再担保费。在安排农业生产发展等转移支付资金时，拟向疫情防控重点地区适当倾斜。

为了支持调出大县生猪生产流通，姜大峪说，中央财政在年初下达生猪调出大县奖励资金23亿元的基础上，增加安排生猪调出大县奖励资金7亿元，生猪调出大县的平均奖励金额由460万元提高到600万元。

他说，中央财政积极支持金融机构加大对生猪生产的支持力度，尤其是通过提高生猪保险的保险金额，降低养殖户生产风险，提高养殖户稳产保供积极性。“下一步，我们将在保持目前各项生猪金融支持政策常态化运行基础上，进一步多措并举，加大支持力度。”

“综合这几个月的走势，也坚定了我们对如期完成今年年度恢复目标任务的信心。”在谈到生猪生产形势时，魏宏阳说，将和各部门一道采取综合性措施，推动责任进一步压紧压实，政策措施进一步落地落细，新增和改扩建的项目尽快达产，同时还要毫不放松防控好非洲猪瘟，保持住这些向好的势头。

产业链复工率超八成，禽肉产量有望继续增加

“新冠肺炎对畜牧业造成了一定影响，其中家禽业受到的影响和损失最大。”魏宏阳说，在各方共同努力下，目前相关企业的生产经营已基本恢复正常。

农业农村部数据显示，截至3月16日，在饲料企业方面，全国9711家获得许可证的企业，复工率已达到87%；目前全国兽药生产企业的复工率也达到85%左右，其中涉及高致病禽流感、口蹄疫等疫苗的生产企业已全面复工。在屠宰方面，全国5520家生猪屠宰企业目前的复工率达到了87%。

国家发展改革委农经司副司长邱天朝表示，国家发展改革委积极配合人民银行、财政部明确将生猪畜禽养殖及屠宰加工等企业纳入疫情防控重点保障企业名单给予优惠贷款支持。

“近期，我们对禽肉和水产品生产问题进行了研究，将很快会同农业农村部专门发一个促进禽肉水产品扩大生产保障供应的通知，进一步明确相关的支持政策和措施。”邱天朝说。

魏宏阳说，总体判断目前整个畜牧产业链已高效协同运转起来，畜产品的稳产保供有了良好基础。今年前两个月，肉禽和蛋禽的饲料产量同比增幅分别为31.6%和21%。

“家禽产业的生产周期短，市场化程度高，生产恢复非常快，禽肉和禽蛋产量我们判断有望继续保持去年的水平，如果我们把工作做得更到位一些，今年的禽肉和禽蛋产量有望继续增加。”魏宏阳说。

来源：新华社

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责任编辑：李金霞

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