垄上水产纵四海，服务八方暖人心！

自2020年2月24日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》（以下简称《决定》）以来，黑斑蛙从业人士的心，就一直紧悬着，无时无刻不在祈祷和怀揣希望，希望黑斑蛙可以按水生物种管理，不列入禁食名录。

2天的光景，国家又有进一步的举措。根据国家林业和草原局的部署，各级林草部门将全面清理规范野生动物人工繁育从业机构，彻底取缔食用野生动物市场和交易。国家林草局26日明确，凡是从事以食用为目的野生动物人工繁育，须撤回并注销所核发的许可证件或文书，并停止以食用为目的的出售、运输野生动物等活动。

26日，江西、黑龙江等多地林草部门已开始动手准备。江西省林业局当日印发的《关于开展排查清理野生动物人工繁育利用产业工作的紧急通知》称，决定对全省现有的野生动物人工繁育利用产业进行全面排查清理，立即回收销毁经营利用许可证，全面清理排查人工繁育产业。

今天，水产行业传来了一波好消息，农业农村部发布官方通知，中华鳖、乌龟、牛蛙等按水生物种管理，在此恭喜这些品种安全了！我们查看了农业农村部关于贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》进一步加强水生野生动物保护管理的通知（农渔发【2020】3号），也细读了文后附上《通知》中提到的5个重要文件明确的水生生物物种：（1）国家重点保护水生野生动物名录；（2）《濒危野生动植物种国际贸易公约附录水生动物物种核准为国家重点保护野生动物名录》；（3）《人工繁育国家重点保护水生野生动物名录》；（4）《国家重点保护经济水生动植物资源名录》；（5）农业农村部公告的水产新品种。

可是，并没有找到黑斑蛙，难道，黑斑蛙在这次全国人大修改目录中被“遗忘”了？也许，大家期待的黑斑蛙还要再等等，相信最终的结果一定会得偿所愿的。

因为，大家都有信心！近年来，提到黑斑蛙，无不谈到“养殖”、“致富”、“扶贫新产业”、“绿色健康”、“热销”等有关话题。

中国水产科学院长江水产研究所研究员首席科学家曾令兵更是强调，2018年我国蛙类养殖产量超过十万吨，全产业链产值超过数百亿元，从业人员数十万。不仅如此，蛙类养殖近几年快速发展的另一个重要原因是作为农村响应习总书记脱贫攻坚战号召的重要抓手，产业扶贫带领与扶持无数农民走上了致富之路，对农村社会与经济发展作出了巨大贡献！建议上级主管部门给予支持。

在此，广大黑斑蛙养殖户和水产行业人士发出最强心声：01

青岛中仁动物药品湖南区总经理孙伟强

目前湖南益阳特种养殖这块，黑斑蛙养殖产业占了很大一部分，仅益阳市一个市，黑斑蛙养殖面积就达到一万多亩。

在疫情之前，益阳市的青蛙养殖户，基本上都有不错的收益，毕竟养殖黑斑蛙还是比较赚钱的，一亩地大概有10000-20000元的收入。随着疫情发生以后，《决定》出台以来，现在黑斑蛙的养殖户都被一层阴影笼罩着，不知道今后的黑斑蛙养殖将何去何从，或者以后这个产业还存不存在。养殖黑斑蛙之前，大部分的养殖户都是靠在工厂打工，一旦国家禁养这块，很多养殖户就面临倒闭和回工厂工作这样一个选择。

现在的黑斑蛙主要是去年的库存，去年的行情不是很好，今年全部在地里，还没卖出去，都是成蛙，可以立马出售，立马产卵的种蛙。

黑斑蛙的适应性很广，只要有田地和水源充足的地方，就可以进行养殖。我们从事黑斑蛙养殖，首先需要到当地的林业局申报，办理特种养殖的许可证件，田地得经过村委、社区同意才能同意养殖黑斑蛙。

养殖黑斑蛙，一亩的成本大概是2万元左右，从蝌蚪苗到成蛙出售整个饲养的成本。目前，养殖存下来的青蛙，一亩地大概是存了将近2千斤蛙，按平均价格15元/斤算，每亩地面临的风险就是3万元。目前黑斑蛙销售不出去，面临着两个问题，一是饲料，二是黑斑蛙的产卵。现在黑斑蛙的交易基本为0，大家也是遵从于国家的一些决定。目前为止，我们的养殖场所都处于封闭状态，没有流通一只黑斑蛙出去。

一般来说，如果养殖户需要出售青蛙，要到林业局申报，拿到相关的运输证件，当地的林业局会给一张盖着林业局公章的纸质运输证件，运输的起点和终点以及时间会严格的界定。青蛙的运输都是用冷藏车直接冷藏过去的，保证蛙都是鲜活的，运输之前都有对蛙进行消毒和检疫，检疫完以后才能上车，最终流通到市场上。

关于黑斑蛙疾病的安全问题，其实，对于一个专业的养殖人员来说，或同时我也是专业的动保人士，我们养殖的青蛙是不带寄生虫和细菌的，因为我们有严格的防疫标准，基本上，我们每隔三天左右，会对青蛙进行一次消毒的工作。如果青蛙身上带有细菌病毒的话，青蛙也没法长时间存活下去，只要一只青蛙犯病，对整个养殖场就会被病菌感染，青蛙就会接连死掉。而且现在黑斑蛙养殖大部分是稻蛙的养殖模式，黑斑蛙在养殖池里吃饲料，其粪便是优良的有机肥，稻谷会直接吸收掉这一部分的营养物质。基本上，我们每天都会对蛙池进行放水，清水会对粪便进行清理。

另外，青蛙属于变温动物，它怕热不怕冷，青蛙的体温如果达到37度以上，就会在几分钟之内死亡。我们曾做过实验，青蛙在冰箱里，哪怕是零下7度，它都可以存活一周。

02

天门粤海青蛙料事业部许金杰

养殖户现在面临两个情况，一是受疫情影响，除非养殖基地离自己住处很近，他可以到养殖基地去；如果远一些的，受封路影响，基地都下不了。第二种情况是，现在正值青蛙产卵期，有好多蝌蚪都出来了，但养殖户也不敢贸然进料，暂时只能喂点黄豆、豆浆、鸡蛋代替一下，等国家出台明确的禁食名单后再做进一步的养殖工作。

据数据统计，全国黑斑蛙饲料达到了10万吨，而湖北地区占了2万多吨，黑斑蛙养殖面积达一万多亩，每年黑斑蛙的成蛙的产量大概有1.5万吨左右，按照14-15元/斤算，价值也有4个多亿。

目前，黑斑蛙养殖面积比较大的省份，主要是湖北、湖南、四川、江苏、江西这几个省份，前三个省份的黑斑蛙养殖面积均有一万多亩；江苏、江西从2019年开始迅猛发展，新增了很多青蛙塘。消费也主要集中在这几个省份地区，如南昌的批发档口、武汉的白沙洲、长沙马王堆水产市场、重庆的塔燕坝、四川自贡、成都，这几个地方的消费量和流通量都比较大。

可见，黑斑蛙养殖正兴起一股热潮，黑斑蛙产业也逐渐发展壮大。这个市场才刚刚培养发展起来，希望能今后能更好的发展下去，这也是每个黑斑蛙从业人士的心愿。

我觉得，往后黑斑蛙的养殖，会出现两个变化，一是养殖和流通方面，如果国家给继续养，必需是有证的才允许养，通过这一轮的打击，会有部分养殖户，因受不了政策风险和资金的压力而退出，留下来的一部分是有证可寻的。不管是药品的使用还是饲料的使用，投入品和日常管理的登记工作，这些都会规范起来。流通环节将会定点售出，做到有机可查。总而言之，黑斑蛙行业会变得更加规范，更加完善。

03

正海水产周明

黑斑蛙人工养殖从1995年开始试养，2012年实现人工静态饲料，通过央视农业频道宣传后，2015-2016年开始达到高峰，也是地方推广脱贫的特色养殖项目。通过多年发展后，现在已经形成了价值近百亿的产业链，我也是从2015年开始较多的接触这个品种技术，不断辅助行业养殖技术的进步和成型。今年，刚刚在湖南岳阳拿了100多亩地开发养殖“黑斑蛙”，基地现在建得差不多，但现在受疫情影响，行业政策突然不明朗，感觉非常迷茫，虽然新基地现在还没完全投产，但是也已经投入相当大，光基地就留了大概3万斤种蛙。

养殖黑斑蛙属于政府扶持的项目，主管部门要求办理三证，一个是野生动植物及产品经营许可证，一个是人工繁育许可证，还有一个是营业执照。我老基地刚换完证，新证也拿到手了。地方主管部门林业局相关负责人说可以继续养，只是以后的销售和进出的台账可能会严查，所有的产品进出要经过林业局的备案，养是可以养，他们是这么回复的。但我觉得，地方部分说的也不一定算数，最终要以国家公布为准。前几天江西省已经在回收销毁经营利用许可证，就是反面进行。目前能做的就是坐等国家最终公布的解禁名录。

近期有四川、湖南部分地区养殖户给我打电话分享信息，主管部门已经电话通知他们今年谨慎投产。如果黑斑蛙真要被禁养的话，对从业人员的影响巨大，数以万计的刚脱贫的养殖户，又要进入“寒冬”，随随便便几十万甚至上百万就不见了，伴随着破灭的还有养蛙的梦想，现在就希望国家在这方面能够论证解禁，明确黑斑蛙是安全的品种，可以对于养殖进行严格管理，把监管做好。

黑斑蛙养殖历史只有十来年，从真正的成熟到现在也近10年，从以前用蝇蛆、黄粉虫喂养，到通过湖南得以技术升级，通过饲料和振动棒的配合，让饲料跳动起来，引导青蛙去诱食。经过一两年的驯化之后，青蛙实现种的进化，现在的黑斑蛙上岸幼蛙不需要特意诱食了，基本上岸就会吃饲料了，彻底改变了它的遗传症状。所以自2015年，养殖青蛙就达到了高峰，而且苗也是有遗传特性的，上岸就能吃饲料，这个突破非常厉害。目前的养殖差不多快子10代的苗了，也证明养殖的黑斑蛙和野生的区分开了。野生的蛙是绝对不会吃静态饲料的，这一点就完全可以区分养殖和野生的品种。在证件齐全的基础上，配合解剖观看肠胃饲料都可以判定是否是野生的。而且通过驯养后，青蛙的售价已经大幅降低，目前平均也就十几元/斤。野生捕捞成本都远不止这个钱，因此可以更好的保护青蛙，养殖代替野生，这是更好的出路。

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黑斑蛙饲料销售经理钟莎莎

现在大家心里都不踏实，心里也怕，苦心经营这么多年，也不知道最后是否能继续养殖。经营许可证已经被回收回去了，现在是可以养，但处于疫情期间，基地的蛙不让卖。

大家还担心的一个问题是，复工的时候，基地是继续搞，还是不继续搞，有合法正规手续的养殖基地，现在也拿不定主意，因为怕继续搞会给国家添麻烦，怕到时候说禁就禁了，因为投入更多就意味着亏损更严重。大家只能尽量推迟蛙的产卵了。

我们都相信党，相信最终疫情过去，党会给我们一个明确的指示，具体怎么样改都听从党的指挥。所以，大家都在家好好呆着，不给国家添乱，等有了明确的指示以后，该怎么做再怎么做。大家相信政府的决定，同时非常希望黑斑蛙能继续养殖和恢复正常售卖，因为国家的扶贫政策，让很多老百姓脱贫致富，很多养殖响应国家的号召，从银行贷款搞养殖，通过养殖同时也带动了很多当地人就业。而且搞养殖的人都比较单纯和实诚，天天呆在基地里，与世隔绝，辛苦经营着一亩三分地，通过卖蛙的收入来支撑全家人的开支，不让养蛙也不知道能换些什么工作。

经过这么多年人工训化养殖黑斑蛙现在全国已经形成了一整套的产业链，有机蔬菜，稻米，黑斑蛙深加工，餐饮，闲置农田恢复利用，扶贫项目和年轻人员反乡创业带动农户提高农田经济收入，其养殖黑斑蛙具有重要的生态价值和社会价值，尤其是稻、蛙的综合种养，黑斑蛙可以帮助消灭稻田里的害虫，减少农药使用；黑斑蛙的粪便又是优良的有机肥，可以促进作物增产增收。“春夏养蛙、秋冬种菜”，利用蛙池冬困时种植蔬菜，能够减少化肥使用和土地板结，可以说是利国利民。而且，黑斑蛙一直按照水生动物养殖方式管理，借鉴鱼、虾类防病方法，使用水产配合饲料，就连饲料的配方，蛙肉的营养结构，黑斑蛙的疾病，几乎和鱼类并无二致。

鉴于此，恳请有关部门把黑斑蛙养殖划归到水产部门，参照渔业养殖标准进行管控。现在全国农田都是机械化耕种，农药治理虫害同时对现野外生存的黑斑蛙生存很不利，蝌蚪存活率极低，通过人工养殖黑斑蛙从而保护了野外生存的蛙和捕杀，满足了人们对蛙肉需求，也带动了全国一整条黑斑蛙产业链！

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常年从事黑斑蛙产业链发展，湖北武汉“蛙小鲜”品牌创始人陈雄伟

黑斑蛙具备两栖动物属性，是否会被纳入到国家水生野生动物（含人工养殖）名录和国家畜禽遗传资源目录管理序列，是黑斑蛙可继续养殖的关键条件。根据《决定》文件精神，如果被纳入农业局归口到这个版块去，黑斑蛙的窗口才会释放出来，依法解禁。

黑斑蛙属省重点保护动物，观看全国具备合法养殖的场所，省陆生野生动物养殖证和省水生野生动物养殖证并存，同样也是基于黑斑蛙两栖动物属性，依据野保法，林业和农业归口双重管理和执法。

以上方面可以让我们看到一些信号，黑斑蛙已在省重点水生野生动物名录，是否能进入国家重点保护水生野生动物名录还希望国家立法机构、国家主管部门给与正面和客观的评价与决定。

我们在此，提供一组黑斑蛙养殖以来，给野生黑斑蛙保护做出的贡献数据。据不完全统计，2015年，全国野生黑斑蛙交易全国约3万吨，约7.8亿只。

2019年，全年全国销售黑板蛙活品、成品约5万吨，约13亿只，库存约3万吨，约7.8亿只。占人工繁养黑斑蛙占总销售量的95%以上，有效挤压了非法野生黑斑蛙的捕捉，使以前靠捕捉野生蛙谋利的非法分子没有生存空间，从而使非法产业链逐步过度依靠合法渠道中来。这是人工繁养黑斑蛙从业者的功劳，即解决的农村劳动力致富问题，又响应了国家“全民创业”的号召。与公与私，都是双赢的结局。

现在很多养殖户在关心的问题，如果黑斑蛙一旦禁食的话，这么多库存蛙怎么办？希望国家立法机构和相关部委尽快出台相关配套政策，给野保相关从业者提前介入养殖或转型的准备。

我呼吁野保养殖相关从业者理性看待《决定》精神，尽量做到：，第一，疫情期间不添乱，第二，不要发表攻击性的言论，第三，等待下一步政策的解析。最后，我们再根据禁还是不禁，做一些相应的调整。被禁食的动物品种，如果是合法养殖的，肯定涉及到一定的补偿，我认为，政府会尽最大的可能，让养殖户减少一定的损失，第二，转型的代价是最小的。在法律细则没有出台之前，我们就保持冷静，保持客观和乐观的心态，去等待政策的出台，再根据自身的条件进行调整和做下一步的计划。

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湖南黑斑蛙养殖户陈建国

每年2-4月正值青蛙产卵的季节。如果禁养或者禁卖，全国黑斑蛙养殖从业人员近10万余户人将受到影响，从事黑斑蛙药品和饲料销售企业百余家也会陷入困境。

对于农民来说，投入了那么多精力和积蓄，有些企业借了扶贫贷款，想转行没那么容易，所有的积蓄都压在里面了，欠下高额贷款。而且农业赚钱得很慢，而黑斑蛙，从养殖成功到今天，虽然才几年的历史，但是发展得比较快，效益发展得比较好。也是这几年，整个产业才慢慢发展起来，从试验、研发到包装一条完整的产业链，也需要几年。但是有些专家不相信青蛙可以驯养成功，很多科研学者都不知道青蛙养殖已经成功了。

我们养蛙这些人做出了很多努力，但青蛙的身份比较尴尬，管理归属于林业部门，可是林业部门对青蛙养殖管理、技术、疾病防控、如何救治，并没有专业的机构。

黑斑蛙生活习性和水生动物一致，青蛙将卵块产到水里，进行人工孵化后期的疾病防控和生存环境都离不开水。我们做过实验，青蛙如果生活在旱地里，虽然没有死，但完全没有生长，吃料也不长。所以我认为黑斑蛙是水生动物，应该归为水产类。

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仙桃一位从事黑斑蛙养殖和收购业务的王老板（化名）

我养了200亩的黑斑蛙，具备所有黑斑蛙养殖和流通的合格证件，现在塘里还有差不多8万斤存蛙没卖，估计今年可能会损失惨重，本来正常的话，正月初三可以上市的。现在只能让蛙呆在洞里，不让它们进水，一进水就产卵了。而且我现在人在武汉，而养殖基地在仙桃，因为封路，无法去到养殖基地去，那200亩的青蛙暂时放任不管，响应国家的政策。等国家相关政策出来，能销售就销售，只要3月底能及时出卵就可以了。

来源：腾氏水产商务网

责任编辑：李芬