2月11日下午,国务院联防联控机制召开发布会,介绍加强农村疫情防控有关情况。
△ 农业农村部农村社会事业促进司副司长何斌,农村合作经济指导司副司长毛德智,国家卫生健康委基层卫生健康司司长聂春雷,中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友出席。
如何兼顾春耕工作和疫情防控工作?
吴尊友:在没有疫情的地方,农业生产就像往年一样,该怎么做还是怎么做。即使有报告疫情的地方,如果劳动生产是在户外开阔的地方,也没有必要担心劳动生产会造成感染新冠肺炎。
在大棚生产环境下如何做好防护是一个值得关注的问题,根据大棚的规模大小,可以分类来考虑,如果大棚规模小,是以家庭为单位的,而且都是自家的人进出大棚生产,也不是特别需要额外的防护措施。如果大棚规模比较大,相当于集约型生产,很多人参与,就像大型的企业场所的防范措施一样,进大棚都应该有测量体温、了解健康状况,如果发现有体温异常、体温升高,或者感觉不适的人就不应该进入大棚生产,需要赶紧安排去附近的医疗机构去就诊。
之前卫健委要求给基层医务人员减负,哪些负担是必须要减的?
聂春雷:基层的干部,包括基层医务人员,他们时间确实非常紧张,每一分一秒都在防控一线奔波。一些法定的报表,像传染病防治法要求的报表,这是必填的,为了疫情防控需要,有些报表可能需要增加一些数字。要在地方联防联控机制协调下,统筹管理,一个出口,不要各个部门都去要数,一定要减少重复报表、重复报数,减轻基层的负担。同时,要求各部门要少发文、少开会,要深入一线,下沉基层,真正给基层解决实际问题。另外,还要求各部门督导检查要实实在在、深入一线,检查的目的是为了帮助基层解决存在的问题和困难,不要把基层有没有发文、有没有记录作为检查督导的标准,要为基层减轻不必要的负担。
农村地区一旦发现疑似病例,基层医疗机构能否处置?如果病情加重,转诊通道畅通吗?
聂春雷:农村医疗卫生机构主要职责就是搞排查,发现发热的、疑似的,及时转诊,农村机构治疗不了新冠病毒感染患者,必须要转到上级的定点医疗机构去采取相应的救治措施,不主张把疑似患者留在基层。转诊的渠道是畅通的,按常规的就诊流程就可以,但是一定要做好个人的防护。老年人在转诊途中,有条件的可以用救护车,没有条件的要做好个人防护。如果是发热、疑似的患者,基层医疗机构要由专人负责转送,重症要有救护车来负责转送。
农村疫情防控最主要的重点和难点是哪些?有何措施?
聂春雷:农村现在防控的重点还是在防,对农村来说,由于基层医疗卫生机构医疗服务能力相对薄弱,所以防是重中之重,就是要“外防输入,内防扩散”。要做好“防”的工作,关键还是要做到“四早”:早发现、早报告、早隔离、早治疗。
关于难点,第一个是认识问题,特别是农村老百姓防护意识弱,对这个问题认识不足,由于认识不到位,有关的防控措施落实的不是很好。第二个是受传统的风俗习惯影响,很多农村地区居民习惯于过节走村串户、赶集逛街,特别是红白喜事等聚集性活动比较多,如果管控不好,可能对防控就会带来一定的影响。第三个难点是农村的医疗卫生能力不强,而且人员物资也不足,特别是现在在一些如湖北等地,基层的防护物资有的不是很充分供应不及时。
毛德智:农业农村部重点开展了六方面的工作。
一是迅速组织动员。我们专门下发了通知,要求基层党组织、农村各级组织发挥好作用,把防控责任压实,特别是村两委的责任要落实好,强调要把主要精力放在防控上面。同时,组织广大党员干部和农民群众积极参与到防控工作中来,形成联防联控的机制,不断强化防控合力。
二是落实防控措施。积极配合卫健委等部门,指导村两委逐户督促农民群众不串门、不聚集,对返乡人员、流动人口逐一追踪筛查、登记建档,做好健康状况的监测。实施网格化管理,落实居家医学观察等措施,对发热人员和疑似病例及时送诊,发现异常情况第一时间报告处置。
三是加强宣传教育。组织广大乡村通过大喇叭、流动小喇叭等传统方式,加上手机、微信等现代化手段,用农民群众自己的语言讲解防控知识和要求,督促农民群众加强清洁卫生,特别是厕所的卫生,增强自我防护的意识和能力。同时,我们还结合农时季节,引导农民群众在做好防护的基础上,积极开展春耕备耕。
四是保障物资供应。我们会同相关部门及时畅通农村物流配送通道,千方百计增加乡村物资供应。前几天我们调度了近2千家农民合作社,主要是生产蔬菜的合作社,将他们的生产信息分两批在网上进行发布,做好供需对接。
五是关爱困难群众。配合相关部门妥善帮助解决确诊患者、疑似病例以及隔离家庭的困难,做好帮扶工作。对农村孤寡老人、无人照看的残疾人,及时安排专人照顾日常生活。同时,对因受防控影响、不能返回就业岗位的,也及时做好帮扶工作。
六是扎实做好返城农民工的防疫工作。前期我们联合人社部、卫健委给返乡农民工朋友发出倡议,倡议大家戴口罩、勤洗手、少串门等等,发挥了很好的效果。当前我们正在配合有关部门,积极做好引导农民工有序返岗复工的工作。
如何发动社会力量支持农村疫情防控?
毛德智:农业农村部主要从四个方面,动员社会力量参与农村地区疫情防控工作。
一是激发广大农民合作社参与疫情防控的活力。春节期间,我们发出了“致全国农民合作社的倡议信”。同时专门开设了“抗击新冠肺炎——农民合作社在行动”专栏。前些天,我们及时调度收集了近2千家农民合作社的蔬菜类产品供应信息,搞好产需供应。
二是组织广大农业社会化服务组织参与疫情防控工作。比如,中化现代农业服务公司专门发出倡议,开展乡村的联合防疫消杀作业,把它作为一项公益行动。河北武义县10家农业社会化服务组织联合使用无人机,无偿为村庄进行消杀作业。
三是充分发挥农业产业化龙头企业的作用。比如,黑龙江农村农村厅、卫健委帮助一家龙头企业当天拿到浓度75%酒精的许可证号,企业马上就可以生产酒精,供应市场。还有一大批龙头企业捐赠了以亿计数的物资、资金。
四是用好乡村治理信息化平台。比如,各地通过腾讯集团的“为村”平台,及时发布疫情防控的信息;利用中国电信的“村村享”平台,加大宣传的频次,加大宣传的覆盖率,为疫情防控更好的助力,发挥作用。
来源:农视网
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