在湖北省社科院农经所

《湖北省乡村振兴促进条例》起草专家组的专家们

正在认真学习研究正式通过的《条例》

专家们一致认为

条例对破解实施乡村振兴战略中的

人、地、钱的现实矛盾

具有非常积极的促进作用

在乡村振兴钱从哪方面来

《湖北省乡村振兴促进条例》条例

第八章第五十六条规定

县级以上人民政府

应当建立健全乡村振兴财政投入

优先保障和稳定增长机制

其增长幅度

高于财政经常性收入的增长幅度

湖北省社科院农经所副研究员 谢琼：我们在条例里提出，省级层面应当设立乡村振兴专项基金或发展基金，通过基金这种方式，撬动更多的社会资本金融资本进入到乡村振兴这个领域来。

除了省级层面

条例还提出

要建立乡村振兴资金统筹机制

支持县、市、区人民政府

整合相关项目和资金

提高资金使用效益

湖北省社科院农经所所长 邹进泰：鼓励县级人民政府对于乡村振兴的项目资金进行统筹使用。

湖北省社科院农经所副研究员 谢琼：首先是发挥了资金的集中力量、提升效率，另外它避免了很多环节包括设计、使用管理方面的一种精力的浪费。

在破解产业发展用地难方面

条例第六十三条、六十四条

明确指出

要建立被征地农民多元化保障机制

征收土地应当给予

公平、合理的补偿

县级以上人民政府

应当统筹农业农村各项土地利用活动

乡镇土地利用总体规划

可以预留一定比例的规划建设用地指标

用于农业农村发展

湖北省社科院农经所所长 邹进泰：比如说我们在搞占补平衡、迁村腾地，腾出来的地优先发展农村的二三产业，我们在征用农民土地的时候，要给农民给予多元化的保障，让农民能够获得更多的相应的收益。

湖北省社科院农经所副研究员 谢琼：我觉得条例含金量是比较高的，因为它相当于把集体经营性建设用地这一块的体量有一个扩充增量的作用。

在保障乡村人才发展方面

条例第六十五条、第六十六条规定

县级以上人民政府

应当建立高素质农民教育体系

加强乡村专业人才队伍建设

支持国家工作人员和城市教师

医生、科技人员等专业人才

到乡村挂职和定期服务

退休后服务乡村

“

湖北省社科院农经所副研究员 谢琼：好的教师、医生以及其他专业岗位人才，比如说规划，通过建立人才交流的一种渠道，让城市里的这些人才 能够定期的到农村里进行服务，这也是一种比较好的方式。

”

记者：柯伟 饶禹 段晋涛

（作者：垄上行)