2019年11月8日，美国《联邦纪事》公布了中国自产原料禽肉输美的最终规则，确认中国自产原料禽肉监管体系与美国等效。

“磕磕碰碰”的中国禽肉出口美国市场

继加拿大、墨西哥、智利等国家之后，中国也被列为有资格向美国出口自产原料熟制禽肉的国家。此前，中国自产原料熟制禽肉监管体系已顺利通过美国农业部的文件审核和现场审核。

2004年5月，我国正式向美国提出熟制禽肉对美出口问题，但美方一直以我国监管体系与美方不等效、存在禽流感疫情等为由，拒绝进口。

对此，中国海关一方面坚持立场，指出美方不合理做法，要求美方遵守世界动物卫生组织(OIE)有关规定同意进口熟制禽肉;另一方面，向美方提交中国熟制禽肉监管体系的详细材料供美方评估，争取美方对我现有体系的认可，并先后9次接待美国农业部来华检查，指导出口禽肉企业根据美国进口要求完善质量安全管理体系。

2016年美国确认中国出口禽肉加工监管体系与美国等效，允许中国使用美国认可国家的禽肉作为原料加工后向美国出口，但不允许使用自产原料熟制禽肉输美。

此次美国确认中国输美自产禽肉监管体系等效，将对我国熟制禽肉输美贸易产生积极影响。

我国猪肉进出口情况

我国猪肉进口量在国内总消费量中的占比仅为2%左右，整体规模仍然较小，国内生猪价格是影响猪肉进口量的重要因素。

在国内猪价较高时，国内外价差扩大导致进口有利可图，猪肉进口量将会显著增加，反之亦然。

( 我国猪肉进口量及与国内消费量的比值 )

(我国猪肉进口量主要来自于欧美发达国家)

从总量上看，过去三年全球猪肉出口量均维持在800多万吨的水平上，其中2018年总出口量为845万吨。

主要由欧盟27国(293万吨，占比34.7%)、美国(266万吨，占比31.5%)、加拿大(133万吨，占比15.7%)、巴西(73万吨，占比8.6%)等国贡献，合计占比9成以上。

美国农业部最新上调2019年全球猪肉出口量预测值至908.3万吨，在当前国内生猪产能去化超过25%的背景下，即使全球猪肉出口配额全部供应我国国内，也远无法填补供给缺口。

( 全球主要猪肉出口国家与地区)

(近三年全球猪肉出口量维持稳定水平)

2019年1-8月畜产品进口228.0亿美元，同比增17.6%;出口43.4亿美元，减4.8%;贸易逆差184.6亿美元，增24.5%。

其中，猪肉进口116.4万吨，增40.4%;猪杂碎进口75.7万吨，增11.5%;牛肉进口98.0万吨，增53.6%;羊肉进口26.5万吨，增16.6%;奶粉进口98.7万吨，增22.7%。

来源：新华社客户端、中华人民共和国农业农村部官网、农业农村部农业贸易促进中心

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责任编辑：李金霞

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