买份保险，给自己或者家人多一些关心，这在很多人看来是一件好事，可是，仙桃市胡场镇韦台村的韦师傅却不这么认为，他觉得自己被迫买了一份起不到任何作用的保险，这是怎么一回事呢？

仙桃市胡场镇韦台村 村民 韦革军：去年2018年我去农机管理局去办跨区作业证，他们叫我买保险我没有买。他们直接把这个跨区证给我了。今年我就照去年的方式做，他说不行。

家住仙桃市胡场镇韦台村的韦师傅今年40岁，是一名农机手。2017年，韦师傅买了两台收割机，每到夏秋两季，他和爱人都会到全国各地帮人收割小麦和水稻。收割机到外省作业，必须要办跨区作业证，不过，今年的这个跨区作业证，办得让韦师傅有些不顺心。

仙桃市胡场镇韦台村 村民 韦革军：工作人员说今年必须要买保险，我说我不买，他说你去找我们局长。我去找局长，局长说章子不再他这里，后来我又去找，他说不上班，找了三次，第三次去有个人说拿证要买这个保险，我就出三百块钱买了一个，他就把这个证给我了。

明明是前一年不买保险，照样能办的跨区作业证，怎么到了今年不买保险，就这么难呢？韦师傅心里纳闷，但是，为了能外出作业，也只能掏钱先把保险买了。可是拿着“保单”回家仔细一瞧，韦师傅又产生了新的疑虑

仙桃市胡场镇韦台村 村民 韦革军：这上面写着仅限湖北省境内使用的话，我们一般都是在外省跨区作业，要是在湖北省出险，外省出险没用，本来300块钱不多，但我觉得这不合理。

记者发现，韦师傅手里的这份“保单”，其实并不是一份真正的商业保险，而是一张由湖北省农业机械安全协会推出的湖北省农机安全互助单，在这份互助单的右上角，特别注明了“仅限湖北省境内使用”的字样。在互助单的相关理赔条款中，记者发现了“在湖北省境外发生事故时，不在补偿责任范围内”的文字表述。

在仙桃市，和韦师傅一样，对这个仅限在湖北省境内使用的农机安全互助单心存有疑虑的农机手还有不少。记者电话联系上了韦师傅微信群里的一个农机手，和韦师傅一样，这个农机手对办跨区作业证也有自己的想法。

仙桃市长垧口镇雷家村 村民 骆盛：你如果买（保险）的话，就给你发跨区作业证，不买（保险）的话就没有。其实保险作为保障，买也是可以买，但是上面的条款限在湖北省内使用我觉得不合理，因为大部分时间都在外面。

买互助单添保障 不影响跨区证发放

据了解，目前，我国还没有开放农机保险，农机安全互助单只是一些社会团体推出的一种市场化的替代产品，这个替代产品本着农机手自愿购买的原则，不与跨区作业证挂钩。如果是这样，仙桃市将农机安全互助单和跨区作业证捆绑在一起的做法，就违反了自愿的原则。

由于机构改革，原来的仙桃市农机管理局已经并入到仙桃市农业综合行政执法局。工作人员解释，跨区作业证每年由农机管理部门免费发放，而韦师傅办理的农机安全互助单是省农机协会开展的互助保险，目的是借千家之力，解一家之难。

仙桃市农业综合行政执法局 工作人员 付新华：社会上的保险是商业保险，没有一家商业保险对农业机械开展保险业务，所以农村互助险就是机手互助起来开展的保险工作，据我初步了解去年收的保险是18000块钱赔了将近30000块钱。

按照工作人员的说法，农机管理部门只对安全互助单进行宣传，而实际保险业务的开展工作由省农机协会执行。

省农业机械安全协会仙桃服务站 站长：陈华兵 2019年办理跨区作业证的机手有120个左右，实际上交这个互助险会费的只有38户，完全是自愿，如果韦师傅想退可以退，我们直接在电脑上通过省机械安全协会，到电脑上给他作废可以退款。

为了打消韦师傅的疑虑，记者决定，让仙桃市农业综合行政执法局的工作人员，还有省农业机械安全协会仙桃站的站长一起向韦师傅当面沟通。

仙桃市农业综合行政执法局 工作人员 付新华：我们刚刚去了一趟农机管理局，领导们也比较重视您这个问题。他们也亲自过来跟您解释一下，我们这个保险是自愿的，当时20几号找我的时候我当时就说 你来我跟你负责，跟你发跨区作业证，但后来你再去拿证的时候我们下乡去了。

尽管仙桃市农业综合行政执法局的工作人员，和省农业机械安全协会仙桃站的站长当着记者的面，向韦师傅做出了解释，韦师傅还是决定退回农机安全互助单。

（作者：垄上行)