正在北京举办的“伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览”上，展出了很多湖北的城乡建设发展巨变图，今天，我们选取其中两张，看看背后的故事。

　　这是襄阳市焦家台片区旧城改造前后的对比图，六年时间，城区面貌和居民生活都发生了翻天覆地的变化。王建丽一家住进棚改安置新房不久，想起以前的生活，十分感慨。

　　襄阳市田园四季城小区居民 王建丽： （改造前）环境特别的差，我们住那么高，顶层上到了夏天，天天晚上半夜起来打蟑螂。

　　原址还建，住上新房，家门口就是商业综合体。但2007年时的最初规划却并非如此。

　　襄阳市国土资源局樊城分局总工程师 郭锐： 你看这蓝色的地块，就是2007年亿景房地产公司通过拍卖取得了一块原来企业改制土地使用权，这就是五十亩。

　　襄阳市亿景房地产开发有限公司副总经理 杨建勇： 当时规划审批手续已经完成，施工图纸设计也完成了，准备动工了。

　　但就在开建前，襄阳国土部门敏锐观察到，这块地如果集中周围的待拆企业土地一同连片规划，将会产生“1+1＞2”的效果。于是，国土部门、棚改办一同与亿景房产协商，如果愿意集中规划开发，周边土地腾退后，亿景可优先购得使用权。一边是到手的项目，一边是长远的利益，亿景陷入两难。

　　襄阳市亿景房地产开发有限公司副总经理 杨建勇： 第一个对周边棚户区或破产企业进行调研，第二个我们请了很多的设计公司，对这一块进行论证设计，经过反复测算，整体改造对整个项目的前景比仅局限于一小片好得多。

　　忍痛搁置五年，2012年，周边的企业全部腾出，亿景公司如约拿到周围零散土地，打造出如今人流如织的天元四季城商业综合体，且原棚户区900多户居民全部原址还建。

　　襄阳市国土资源局樊城分局总工程师 郭锐： 小块的土地，使用效率比较低下，同一个面积的土地单位内的产值也比较低，我们把它整合以后，提高了土地的产出率。

　　除了城市建设，在广袤的农村，这样的故事也正在发生。展览中的这张图是恩施州宣恩县黄家河村易地扶贫搬迁安置点，青山环绕、小桥流水的环境宛如一幅山水画。去年搬到安置点的村民田远祥正在仓库忙着给白柚装袋。

　　恩施州宣恩县黄家河村村民 田远祥： 比原来生活水平要高得多，卫生也好了，路也方便，我原来老屋也窄。

　　和他一样搬迁的有130户338人，就近从事农业生产和务工。不过，想要在山区找大片的平地作为集中安置点，并不容易，既要严守耕地保护与生态红线，又要遵循土地利用总体规划，宣恩县国土资源局深入田间地头，一寸寸勘察、考量。

　　恩施州宣恩县国土资源局总工程师 田远道： 一是靠集镇，二是靠白柚产业园，三是靠209国道，四是靠青山绿水。

　　找到了这10.08公顷的土地，但如果按照一户一宅来安置这130户，是不可能实现的，国土部门决定从设计上下功夫。

　　恩施州宣恩县国土资源局总工程师 田远道： 既要考虑集约节约用地，又要满足农村居民生活方式，对这个安置点的设计是按小高层进行的，同时在一楼设立了农具室、公共服务用房。

　　向改革要动力、用创新增活力。改革开放40年来，湖北全域划定5883万亩永久基本农田红线，累计建设高标准农田近3000余万亩；全国首创划拨每个贫困县3000亩耕地占补指标筹集扶贫资金64亿元。湖北还以14项全国性改革试点为重点突破口，单位GDP地耗累计下降22%，成为全国首个国土资源节约集约示范省；实施增存挂钩试点，盘活存量闲置土地28万亩；探索土地混合使用，支持新产业新业态发展，降低企业成本57亿元。

（责任编辑：张雯）